Арбитражный управляющий — кто это, функции, полномочия, зарплата
Если физическое или юридическое лицо, а также его кредиторы обращаются в судебную инстанцию с требованием оформить банкротство, то этим делом поручают заниматься специальному уполномоченному лицу – арбитражному управляющему.
О том, кто это такой, и зачем он нужен в делах о финансовой несостоятельности, мы сегодня и поговорим.
Арбитражный управляющий — это физическое или юридическое лицо?
Без участия арбитражного управляющего (АУ) не проходит ни одной процедуры банкротства. Этот человек выполняет роль временного, конкурсного или внешнего управляющего, который будет представлять в суде задолжавшее предприятие или физическое лицо.
Данная должность подразумевает участие в управленческой деятельности, поэтому главным предназначением управляющего является антикризисное управление организацией под присмотром арбитражного суда (АС). В первую очередь это требуется для того, чтобы в полной мере контролировать всю хозяйственную деятельность должника и покрыть требования кредитора. Проходит это с помощью полной или частичной продажи имущества, имеющегося у должника.
В качестве АУ может выступать лишь гражданин России и член организации Арбитражного управления. Исполнение решений, вынесенных им, является обязательным и не подлежит обжалованию. В ситуации их невыполнения нарушителю грозят правовые последствия.
АУ обязательно является физическим лицом, имеющим предпринимательский статус и владеющий соответствующей квалификацией в данной сфере. Закон «О банкротстве» (ст.19) гласит, что АС может назначить управляющим физическое лицо, которое зарегистрировано в качестве ИП и которое не является заинтересованным лицом в отношении должника или кредитора.
По действующему законодательству АУ не может быть юридическим лицом. На данный момент в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве представлен рейтинг лучших АУ, ознакомиться с которым может любой желающий.
Зачем нужен?
Основной задачей АУ всегда является цивилизованное решение проблемы, которая возникает при несостоятельности должника. Во время проведения процедур, применяемых при банкротстве, правовой статус арбитражного управляющего предполагает осуществление различных функций, которые напрямую зависят от конкретной процедуры.
- На стадии наблюдения он обязан выяснить, есть ли возможность улучшить финансовое состояние должника и восстановить его платежеспособность.
- Во время финансового оздоровления АУ ведет реестр требований кредиторов, а также контролирует выполнение плана финансового оздоровления, график погашения долга и перечисление средств кредитором.
- При внешнем управлении АУ ведет бухгалтерский, финансовый, статистический отчет, а также разрабатывает план внешнего управления.
- На этапе конкурсного производства управляющий наделен крайне широкими полномочиями. Он может распоряжаться имуществом должника, увольнять работников, способен искать и выявлять имущество должника у третьих лиц или требовать возврата задолженности перед должником.
Каких видов бывает?
В зависимости от стадии процедуры банкротства выделяют следующие виды арбитражного управляющего.
- Временный управляющий. Временный АУ назначается АС для проведения процедуры наблюдения. Он утверждается в порядке, предусмотренном статьей 45 ФЗ «О банкротстве» и действует с момента его назначения и до введения внешнего управления.
- Административный управляющий. Административным АУ является специалист, утвержденный АС для проведения процедуры финансового оздоровления. Его полномочия определяется статьей 45 ФЗ «О банкротстве». Административный управляющий выполняет свои обязанности с даты своего утверждения и до прекращения процедуры финансового оздоровления.
- Внешний управляющий. Назначается судом для процедуры внешнего управления одновременно с ее введением.
- Конкурсный управляющий. Конкурсным управляющим является лицо, утвержденное АС для проведения процедуры конкурсного производства. Конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства, при этом АС может назначить несколько КУ с распределением между ними обязанностей в зависимости от их сложности.
- Финансовый управляющий. Данная категория АУ работает исключительно при процедуре банкротства физических лиц.
Временный управляющий и арбитражный управляющий — в чем разница?
Разница между временным управляющим и арбитражным управляющим заключается в том, что последним считается лицо, назначенное судом для проведения процедуры банкротства. Это общий термин, который подразумевает основной обязанностью АУ координацию деятельности должника.
Уже в зависимости от выполняемых функций суд может назначить АУ в качестве временного управляющего. Данная должность подразумевает работу уполномоченного лица исключительно для проведения процедуры наблюдения, которая применяется для обеспечения сохранности имущества должника.
Что делает: какими правами и обязанностями обладает?
Деятельность АУ всегда базируется на принципах объективности и беспристрастности. Он проводит оценку, руководствуясь действующими законами, при этом не представляет интересы должника или кредиторов. АУ имеет следующие права:
- собирать собрание кредиторов;
- запрашивать данные заемщика, которые необходимы для проведения оценочной деятельности;
- обращаться в арбитражный суд с требованиями и ходатайствами;
- привлекать для выполнения своих обязанностей третьих лиц или компетентного органа, если это не противоречит закону о несостоятельности;
- получать вознаграждение за свою деятельность согласно действующему законодательству;
- подавать прошение об отстранении его от ведения дела в судебную инстанцию.
Обязанности арбитражного управляющего заключается в следующем:
- защищать имущество должника;
- проводить анализ финансовой деятельности должника;
- выявлять признаки преднамеренного или фиктивного банкротства, при их обнаружении докладывать в судебную инстанцию о правонарушении;
- составлять реестр кредиторов;
- сохранять конфиденциальность данных, полученных в ходе работы с должником.
Как работает?
Процесс признания несостоятельности граждан или юридических лиц напрямую зависит от работы АУ. Его деятельность можно условно разделить на несколько этапов.
Этап 1. Сбор сведений о должнике.
В рамках первого этапа основной обязанностью АУ является проведение объективного анализа финансового статуса должника (как юридического, так и физического лица). Уполномоченное лицо проверяет имущественные активы должника, его деятельность и собирает любые другие сведения, необходимые для принятия справедливого решения. Кроме того, в этот период АУ обязан выяснить, существуют ли основания для подозрения должника в фиктивном банкротстве.
Этап 2. Извещение кредиторов.
Следующей стадией является извещение кредиторов об инициации процедуры банкротства. Заинтересованное лицо обязано заранее узнать, о том, что должник настаивает на признании его несостоятельным. При этом управляющий должен вести реестр кредиторов, в котором будут учтены все долги.
Этап 3. Составление плана управления.
Примерно через месяц после своего назначения управляющий должен составить план управления и предоставить его кредиторам. Документ при этом будет содержать меры по восстановлению платежеспособности предприятия или лица, порядок реализации данных мер и расходы на предстоящие мероприятия.
Этап 4. Собрание кредиторов.
Крайне важным и ответственным моментом является первое собрание кредиторов, на котором обсуждается возможность восстановления платежеспособности должника и другие решения между кредитором и должником (мировое соглашение). Также собрание обсуждает план внешнего управления или ходатайствует об инициации конкурсного производства. При вынесении положительного решения АУ становится внешним или конкурсным управляющим.
Этап 5. Передача утвержденного плана в судебную инстанцию.
План внешнего управления или конкурсного производства обязательно передаются в суд не позднее, чем через 5 рабочих дней с периода проведения собрания.
Этап 6. Судебное заседание и получение решения суда.
Суд назначает заседание, на котором подводятся итоги деятельности арбитражного управляющего и выносится определение о дальнейших действиях в отношении должника.
Этап 7. Реализация имущества должника.
На этапе реализации имущества должника для покрытия долгов и убытков конкурсный управляющий обязан контролировать правомерность данной процедуры. По завершению этого этапа все обязанности управляющего будут выполнены.
Сколько зарабатывает?
Деятельность АУ подразумевает получение зарплаты за проводимую работу. Размер оплаты устанавливается положениями статьями 20.6 закона «О банкротстве» и представляет собой фиксированную сумму, которая разнится в зависимости от категории АУ:
- временный управляющий — 30 000 руб/месяц;
- административный — 15 000 руб/месяц;
- внешний — 45 000 руб/месяц;
- конкурсный — 30 000 руб/месяц;
- финансовый — 25 000 руб (единовременно за проведение процедуры).
Вознаграждение АУ выплачивается должником, однако может присутствовать и дополнительная оплата за счет кредитора, размер которой не регламентируется.
Кем назначается?
Арбитражного управляющего всегда назначает АС, однако заявитель может предложить свою кандидатуру на эту должность, поскольку так специалист будет не только соблюдать законы в деле о банкротстве, но и сможет отстаивать права должника.
Кроме того, существуют и специализированные юридические компании, которые предлагают собственных арбитражных и финансовых управляющих, которые являются проверенными сотрудниками с обширной практикой.
Какова ответственность арбитражного управляющего в деле о банкротстве?
Ответственность АУ предусмотрена законодательно ФЗ «О банкротстве», а также кодексом об административных правонарушениях и в отдельных случаях уголовным законодательством РФ. Меры, направленные на привлечение АУ к ответственности, условно можно разделить на категории.
Отстранение регулируется нормами ФЗ о банкротстве и информационным письмом Пленума ВАС от 30.12 2004 года №88. Подобная мера может применяться в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего.
Привлечение к административной или уголовной ответственности. Порядок привлечения к административной ответственности определяется статьей 14.13 кодекса РФ. Основанием для привлечения может являться сокрытие имущества, сведений об имуществе или его размерах. В отдельных случаях фальсификация бухгалтерских или прочих учетных документов, отчуждение или уничтожение имущества подпадает под уголовную ответственность.
Кроме того, АУ несет субсидиарную ответственность, которая регламентируется законом.
Что делать, если арбитражный управляющий не отвечает на запрос?
Административный управляющий обязан предоставлять собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе, а также другую информацию не реже, чем один раз сердца. Данное постановление регулируется статьей 143 ФЗ «О банкротстве», при этом к отчетам конкурсного управляющего должны также прилагаться копии документов, которые подтверждают указанные в них сведения.
При отсутствии ответа на запрос собрание кредиторов имеет право обратиться в суд с требованием о дисквалификации административного управляющего.
Можно ли взыскать с него убытки?
По закону о банкротстве АУ обязан отвечать за любые огрехи в работе, которые приводят к ущербу должника или его кредиторов. Однако на практике взыскание убытков с арбитражного управляющего является весьма проблематичной процедурой. У многих ответственных лиц в ходе дела о банкротстве не хватает времени для тщательного изучения и контроля над действиями управляющих. Это приводит к тому, что нарушения в работе обнаруживаются несвоевременно.
Таким образом, взыскать убытки с административного управляющего можно, однако необходимо учитывать сроки исковой давности по заявлению об ликвидации сделки должника, которые исчисляются с момента, когда АУ должны были известить о присутствии оснований для оспаривания сделки. Также требуется иметь договор обязательного страхования ответственности АУ (ФЗ №127).
Чем грозит воспрепятствование его деятельности?
Создание препятствий в работе АУ – не редкость в современном исполнительном производстве. Чаще всего подобного рода действия выступают административным правонарушением по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ и предусматривают административный штраф. Кроме того, статьей 195 УК РФ регламентируется уголовная ответственность за правонарушения при процедуре банкротства (как одно из разновидностей преступлений в сфере экономической деятельности).
Для чего нужен помощник арбитражного управляющего?
Помощником арбитражного управляющего выступает лицо, которое в дальнейшем собирается сделать карьеру по соответствующей профессии. К данным людям предъявляются такие же требования, как и к обычным АУ, однако перед тем, как стать полноценным специалистом, помощник обязан побывать стажером в качестве заключительного этапа подготовки.
Организация стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего относится к полномочиям Ассоциации ведущих Арбитражных Управляющих «Достояние» на основании Федерального стандарта деятельности саморегулируемых организаций Арбитражных Управляющих. Это достаточно престижная должность – вакансии в данной сфере деятельности можно найти на всех крупнейших биржах труда.
Кроме того, существует одноименная программа, которая предназначена для арбитражных управляющих, их помощников и компаний, которые осуществляют сопровождение процедуры банкротства. Данная система помогает готовить документы, планировать мероприятия, формировать законодательно утвержденные отчеты АУ, регистрировать исходящую входящую корреспонденцию.
Ознакомиться с программой можно по ссылке на сайт: http://new.russianit.ru/products/pau.
Итак, арбитражный управляющий в деле о банкротстве играет одну из ключевых ролей, ведь именно на него арбитражный суд возлагает обязанности по антикризисному управлению предприятием или определению платежеспособности физического лица. В зависимости от стадии, на которых находится арбитражное производство, управляющий может иметь разный статус и обладать разным кругом прав и обязанностей.
Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам кредитов, долгов и банкротства, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:
Москва и область: +7 (499) 110-71-84
Санкт-Петербург и область: +7 (812) 407-15-68
Также вы можете задать вопрос онлайн-консультанту:
Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам кредитов, долгов и банкротства, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:
Москва и область: +7 (499) 110-71-84
Санкт-Петербург и область: +7 (812) 407-15-68
dolg-faq.ru
кто это, статус, обязанности, ответственность, отчет, порядок утверждения
Арбитражные управляющие являются граждане Российской Федерации, которые осуществляют руководство предприятием с целью преодоления на нем кризисной ситуации. Эти люди назначаются арбитражным судом, главным образом, чтобы правильно провести процедуру банкротства.
Во время процедуры наблюдения он выступает временным управляющим, когда осуществляется руководство извне – внешний руководитель, если производство конкурсное – конкурсный руководитель. Главная задача арбитражного управляющего во всех его ипостасях – добиться соблюдения всех норм Закона о банкротстве.
Решением Конституционного суда РФ арбитражный управляющий должен являться членом саморегулируемой организации, представленной в арбитражном суде и перед собранием кредиторов кризисного предприятия.
При этом, его кандидатура утверждается из списка сотрудников компании по мере уменьшения их соответствия данной должности.
Организация и ее кредитор имеют право отказаться от кандидатуры лица, по каким-либо причинам их не устраивающего.
Чтобы занять эту должность, необходимо отвечать следующим обязательным требованиям:
- Иметь диплом ВУЗа по профилю деятельности компании;
- Проработать в руководстве предприятия не менее года, а помощником арбитражного менеджера – полгода. В крайнем случае, стажироваться на этом посту около двух лет;
- Успешно сдать теоретический экзамен на курсах подготовки кризисных менеджеров;
- В личном деле кандидата должны отсутствовать пометки о наказаниях за административные правонарушения в форме лишения возможности занимать те или иные руководящие должности;
- Соискатель не должен привлекаться к административной или уголовной ответственности.
В качестве административного управляющего, антикризисный менеджер предприятия должен предоставлять собранию кредиторов документы о проведенных мероприятиях по процедуре банкротства.
В случае возникновения между ними разногласий, все споры подлежат рассмотрению арбитражного суда, решающего вопрос о неплатежеспособности предприятия.
Функции и обязанности арбитражного управляющего
Сегодня пост кризисного менеджера находится в стадии становления, поэтому основная задача состоит в качественном повышении их прав, уточнении их обязанностей и повышении квалификации лиц, занимающих эту должность.
В отношении процедуры банкротства менеджер имеет статус субъекта права, то есть, существует возможность управлять и контролировать его действия заинтересованными лицами.
Так осуществляется общеправовая закономерность, потому что, чтобы контролировать какое-нибудь действие со стороны руководства предприятия следует создать ему правовой статус.
Действия арбитражного управляющего носят характер дуализма. Во-первых, менеджер представляет должника, потому что при исполнении функций руководителя он должен всячески стремиться к ликвидации задолженности, используя для этого любые законные методы, не идущие вразрез с интересами кредитора, вплоть до сокращения штата и реорганизации производства.
Во-вторых, арбитражный управляющий несет ответственность за целостность имущества должника перед организациями, которым предприятие должно деньги либо другие ценности и не имеет право растранжиривать активы лицами, которые могут быть в этом заинтересованы.
Права лица, назначенного арбитражным управляющим
Менеджер, назначенный арбитражным судом имеет право:
- В ситуациях, которые предусмотрены Законом обратится в хозяйственный суд;
- При необходимости организовывать комитет и собрание кредиторов, а также принимать участие в их работе, имея совещательный голос;
- В порядке, предусмотренном законодательством получать заработную плату за свою деятельность;
- По необходимости пользоваться в своей работе услугами сторонних лиц и организаций, оплата труда которых будет производиться должником, если иные формы не прописаны в законодательстве РФ или в соглашении кредиторов;
- Иметь доступ к документации других лиц при наличии их согласия;
- Получать данные, находящиеся в распоряжении государственного реестра при помощи направления официального запроса к администратору реестра;
- Отказаться от своей должности досрочно, путем подачи заявления в хозяйственный суд;
- Проводить иные мероприятия, не предусмотренные Законом.
Ответственность кризисного управляющего
Более подробно необходимо остановиться на ответственности арбитражного управляющего. Следует заметить, что в случаях, когда менеджер не справляется со своими непосредственными обязанностями – он может быть отстранен. Этого не происходит, если стороны, участвующие в процедуре банкротства не имеют к управляющему никаких претензий.
В случае, когда менеджер был освобожден от занимаемой должности по причине нарушения им принятых правил членства в саморегулируемой организации, нарушения федерального законодательства или вследствие несоответствия профессиональным требованиям, предъявляемых к управляющему, тогда по требованию коллектива предприятия, он должен оставить свой пост
Если заявление судебные органы не удовлетворят, то утвердить нового руководителя на посту еще недостаточно. Для этого понадобится копия ходатайства членов саморегулируемой организации и кандидатура нового менеджера на должность арбитражного управляющего.
Отчет кризисного менеджера
Главным документом, по которому оценивается деятельность арбитражного управляющего, является его отчет собранию кредиторов, который должен содержать:
- Сведения об имуществе предприятия-должника, которое может быть реализовано в счет уплаты задолженности. Сюда входит информация о наличие готовой продукции и данные о денежных поступлениях на расчетный счет организации-банкрота;
- Информация, характеризующая требования кредиторов на момент составления отчета. Сюда должна включаться помимо суммы общей задолженности, еще и денежные средства, которые должны быть погашены в порядке очередности;
- Данные, подтверждающие деятельность арбитражного управляющего по изысканию средств для погашения задолженности предпринятой за истекший период. Этот пункт отчета содержит: перечень кредиторов и сумму задолженности перед ними, какое имущество было реализовано, и какая сумма долга была погашена, список юридических лиц, имеющих задолженность перед компанией-банкротом и так далее.
- Меры, предпринятые арбитражным руководителем по изысканию средств для погашения долга перед кредиторами;
- Изменения в кадровой политике предприятия-должника. Сколько персонала было сокращено, и сумма высвобожденных от этих действий денежных средств.
Вознаграждение арбитражного управляющего
Размер оплаты фиксированный, и не зависит от результатов работы лица, назначенного арбитражным управляющим, а также суммы долгов предприятия-должника.
Порядок назначения арбитражного управляющего
Первым делом, идет рассмотрение кандидатур.
После полученного запроса с соответствующими кандидатурами, названная саморегулируемая организация-компания должна составить свой собственный список из тех членов-кандидатов, которые входят в ряды этой организации.
В составляемом списке необходимо указать, минимум, три член-кандидатуры и расположить их по порядку, в зависимости от тех требований, содержащихся в составляемом прошении. Если требования членов-кандидатов равны, то нужно определиться с порядком по профессиональным особенностям.
Объявленное ранее арбитражным судом учреждение безоговорочно должно создать круглосуточный и полный доступ любого увлеченного лица к процессу глубокого отбора кандидатов, поэтому решение о включении в создаваемый список арбитражных управляющих новых членов-кандидатур необходимо будет согласовывать коллегиально.
После запроса, дается четыре (пять — максимум) календарных дней времени, чтоб направить ответное письмо со сведениями о всех профессиональных особенностях.
Если заявитель (выступает член-представитель кредиторской группы ) или должник не решают воспользоваться правом отвода, то член-кандидатура назначается арбитражным судом. Выбор падает на ту кандидатуру, которая стоит на первой позиции в имеющемся списке.
Если не имеется списка кандидатур от саморегулируемой организации, то направляется письмо в арбитражный суд, после чего возобновляется поиск другой независимой организации для предоставления необходимо списка с кандидатами.
Стоит отметить, что арбитражным судом будут выбираться те организации из числа арбитражных управляющих, чьи данные занесены в единый государственный реестр.
СРО арбитражных управляющих
На видео ниже Павел Михайлиди в рамках интернет-конференции по теме рассказывает об основных проблемах регулирования деятельности арбитражных управляющих.
Срочно нужны деньги? Возьми их в проверенных компаниях на льготных услоивиях:
votbankrot.ru
Арбитражный Управляющий Шинякова Елена
АРБИТРАЖНЫМ СУДОМ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ вынесено определение по делу № А82-14573/2016 от «30» января 2017г. о введении в отношении Ярцева Алексея Вадимовича (дата рождения: «22» октября 1969г., место рождения: гор.Каменец-Подольский Хмельницкой области Украина, страховой номер индивидуального лицевого счета: 110-184-413 96, ИНН 760904459204, регистрация по месту жительства: Белевцева, 48, пос.Борислоглебский, Ярославская область, 152170) процедуры реструктуризации долгов. Финансовым управляющим Ярцева Алексея Вадимовича утверждена Шинякова Елена Валерьевна (ИНН 352501343404, СНИЛС 064-948-983-26), член «Ассоциация «Саморегулируемая организация Центрального федерального округа»» (ИНН 7705431418, ОГРН 1027700542209, адрес: 109316, г Москва, Остаповский проезд, 3 стр.6, 201,208).В соответствии с п. 5 ст. 213.8 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) уведомляю Вас о том, что первое собрание кредиторов Ярцева Алексея Вадимовича состоится в форме заочного голосования. К настоящему уведомлению приложены Бюллетени для голосования, их направлять до 10 мая 2017 г. по адресу: 119454, г Москва, Коштоянца, 33, ОПС, а/я 10, заказным письмом, с приложением копии доверенности, либо иного документа, подтверждающего полномочия представителя кредитора, а так же копии паспорта, либо иного документа, удостоверяющего личность представителя кредитора.
Повестка дня собрания кредиторов:
1.Отчет финансового управляющего
2.Обращение в арбитражный суд с ходатайством о признании Ярцева Алексея Вадимовича банкротом и введении реализации имущества
С документами, представляемыми к собранию кредиторов, можно ознакомиться, начиная с «10» апреля 2017г., электронным путем по заявке на электронный адрес [email protected] (кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней), предварительно по т. 89854224212 либо в сети Интернет по адресу страницы www.77arbitr.com
С решениями собрания кредиторов можно ознакомиться:
1.В материалах дела А82-14573/2016 Арбитражного суда Ярославской области
2.В Едином федеральном реестре сведения о банкротстве
3.Электронным путем на e-mail: [email protected]
Скачать Бюллетени для голосования по вопросам повестки
Пакет бюллетеней
77arbitr.com
📌 Арбитражный управляющий — это… 🎓 Что такое Арбитражный управляющий?
Арбитра́жный управля́ющий — лицо, назначенное арбитражным судом, для проведения процедуры банкротства несостоятельной организации.
Деятельность арбитражного управляющего является для него частной практикой и связана с осуществлением управляющим публично значимых функций, что неоднократно отражено Конституционным Судом Российской Федерации.
Арбитражное управление представляет собой профессиональную деятельность в рамках управления должником, необходимую, прежде всего, для координации под контролем арбитражного суда его деятельности в целях максимального удовлетворения требований кредиторов за счет полной или частичной реализации имущества должника. C 2011 года торги по реализации имущества должников проводятся в электронной форме.
В зависимости от стадии процедуры банкротства и выполняемых функций арбитражный управляющий может быть временным управляющим (процедура наблюдения), административным управляющим (процедура финансового оздоровления), внешним управляющим (процедура внешнего управления) и конкурсным управляющим (процедура конкурсного производства).
Публично-правовой статус арбитражных управляющих обуславливает право законодателя предъявлять к ним специальные требования, а также возлагает ответственность за обеспечение проведения процедур банкротства надлежащим образом.
Арбитражным управляющим может быть только гражданин Российской Федерации, состоящий в одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
Для членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих лицо должно соответствовать требованиям, установленным соответствующей организацией, в том числе:
- наличие высшего профессионального образования;
- наличие стажа работы на руководящих должностях и стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего;
- сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих;
- отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления;
- отсутствие судимости за совершение умышленного преступления.
См. также
- День Арбитражного управляющего
Ссылки
Примечания
dic.academic.ru
требования, правовой статус, особенности деятельности
Арбитражный управляющий: кто это и как им стать?
Данным видом деятельности может заниматься физическое лицо, которое зарегистрировано как индивидуальный предприниматель (далее ИП), если оно обладает специальными знаниями и не является заинтересованным в отношении кредиторов и должника. Кандидаты в арбитражные управляющие должны отвечать предъявляемым к ним требованиям, которые разделяют на 2 группы: позитивные и негативные.
Позитивные качества, которыми они должны обладать:
- знания в области банкротства;
- обязательная регистрация в качестве ИП;
- лицензия на право реализации подобной деятельности;
- регистрация в суде в качестве арбитражного управляющего.
Негативные требования, которые должны отсутствовать:
- заинтересованность лица относительно должника или кредиторов;
- дисквалификация;
- судимость.
Юридическое лицо в соответствии с российским законодательством арбитражным управляющим стать не может.
Стоит отметить, что этим видом деятельности могут заниматься только квалифицированные специалисты. Высшее юридическое или экономическое образование и специальные подготовительные курсы являются обязательными требованиями. Кандидаты также должны быть зарегистрированы в качестве ИП.
Вид деятельности, который называют еще антикризисным управлением, должен быть указан в свидетельстве о государственной регистрации. Если гражданин уже зарегистрирован как ИП, ему необходимо переоформить свое свидетельство, чтобы включить в него указанный вид деятельности.
После регистрации нужно встать на учет в налоговых органах. Далее потребуется составить заявление в Федеральную службу для выдачи лицензии, которая является третьим позитивным условием.
Категории лицензий
Российское законодательство предусматривает 3 категории лицензий:
Лицензия первой категории позволяет осуществлять деятельность, выступая в роли арбитражного управляющего либо его заместителя при осуществлении процедур банкротства относительно граждан, отсутствующих должников, ИП и малого бизнеса. Чтобы получить лицензию первой категории, нужно выполнить перечисленные выше позитивные и негативные требования.
Лицензия второй категории позволяет осуществлять деятельность в качестве арбитражного управляющего или его заместителя при выполнении процедур банкротства относительно граждан, ИП и организаций (исключение составляют те, которые относятся к категории крупных социально или экономически значимых). Чтобы получить такую лицензию, гражданин должен дополнительно к указанным требованиям иметь стаж в качестве арбитражного управляющего минимум 6 месяцев.
Лицензия третьей категории позволяет осуществлять деятельность в качестве арбитражного управляющего или его заместителя при совершении процедур банкротства относительно граждан, ИП и организаций, то есть абсолютно всех должников. Чтобы получить данную лицензию, необходимо иметь лицензию второй категории и завершить минимум 2 процедуры внешнего управления и/или конкурсного производства, которые получили в итоге положительное заключение экспертной комиссии. Также нужно пройти повышение квалификации и благополучно сдать экзамен.
Лицензии всех категорий действуют 3 года. Передавать и продавать лицензию другим лицам запрещено законом. В течение 30 дней после ее получения кандидат должен зарегистрироваться в минимум в одном арбитражном суде. Законом предусмотрена регистрация сразу в нескольких судах.
Вместе с лицензией арбитражный управляющий, участвующий в процедуре банкротства участника рынка ценных бумаг должен быть владельцем аттестата, который выдает государственный орган РФ, регулирующий рынок ценных бумаг.
Негативные требования
Наряду с этим кандидаты не должны относиться к лицам, заинтересованным в делах должников или кредиторов. К ним следует относить:
- Руководителя должника или кредитора, лиц, входящих в совет директоров, бухгалтера должника или кредитора, включая освобожденных от обязанностей в течение года до момента начала дела о банкротстве.
- Супругов вышеперечисленных лиц, сестер, братьев (в том числе братьев и сестер супругов) и их родственников по нисходящей линии.
Если в течение 3 лет до назначения арбитражного управляющего он уже управлял делами должника (юридического лица), то он не может быть назначен арбитражным управляющим, поскольку это еще одно обязательное негативное требование.
Вместе с этим у лица должны отсутствовать ограничения на исполнение деятельности по управлению делами и/или имуществом иных лиц.
У гражданина, который хочет заниматься подобной деятельностью, не должно быть судимости. Подтвердить факт отсутствия судимости кандидат может, представив в лицензирующий орган вместе с пакетом документов справку, полученную в информационном центре УВД.
Таким образом, присутствие всех позитивных требований и отсутствие негативных позволяет лицу стать арбитражным управляющим.
Правовой статус
Арбитражными управляющими могут стать лица, зарегистрированные в качестве ИП (обязательное условие). В это же время на них на разных этапах банкротства переходят функции руководителей должников, то есть они становятся исполнительными органами должников.
Подобная двойственность повлияла на подход к определению статуса арбитражного управляющего.
С одной стороны, является исполнительным органом должника, то есть он становится «новым руководителем» на время периода проведения процедуры банкротства.
При этом если посмотреть с другой стороны, он является еще и ИП, осуществляющим самостоятельную предпринимательскую деятельность: обеспечивает безопасность имущества, управляет и распоряжается имуществом должника в интересах кредиторов.
Этот вид деятельности обозначается разной терминологией. В Законе о банкротстве ее называют деятельностью для проведения процедур банкротства, а в экономической терминологии ее называют антикризисным управлением. Вместе с этим в лицензии данный род деятельности указан как деятельность в качестве арбитражного управляющего.
Чтобы определить статус арбитражного управляющего, необходимо сопоставить его правовое положение с положением ИП. Так, предпринимательская деятельность — это самостоятельная деятельность, которая осуществляется на собственный риск. Она направлена на регулярное получение доходов от использования имущества, реализации товаров, проведения работ и оказания услуг лицом, зарегистрированным в качестве ИП в порядке, определенном законом.
Признаки, определяющие этот вид деятельности:
- Системность.
- Целенаправленность.
- Стабильность.
Деятельность арбитражных управляющих, следовательно, представляет собой совокупность действий по исполнению процедур банкротства.
Признаки предпринимательской деятельности
Способы исполнения деятельности и получения прибыли
Признаком предпринимательства является самостоятельность исполнения деятельности, то есть в собственных интересах и своей властью. Арбитражные управляющие могут принимать участие в процедуре банкротства от личного имени и исполнять полномочия, которые предусмотрены законом.
В случае если на арбитражного управляющего возлагаются полномочия органа управления должника, включая распоряжение имуществом, он может выступать и от собственного имени в интересах должника или кредиторов, а может выражать волю должника, работая от его имени и в его интересах. Все это доказывает, что данная деятельность обладает существенными особенностями, несвойственным другим ИП.
Еще одним признаком предпринимательской деятельности является ее цель — систематическое получение прибыли. Указанную цель нельзя назвать единственной. Для данного вида деятельности характерны 2 неделимые цели. Во-первых, необходимо создать товар, который способен удовлетворить или образовать потребности граждан. Во-вторых, при помощи этого товара нужно получить прибыль.
Если применить этот признак к арбитражным управляющим, то товаром здесь будут являться его профессиональные навыки и знания, позволяющие проводить процедуры банкротства, руководить должником и управлять имуществом.
Что касается цели извлечения прибыли, то этот вид деятельности, как любой другой, должен оплачиваться. Прибыль они получают за счет имущества должников. Если этого недостаточно, то вознаграждение выплачивается кредиторами. Размер вознаграждения всегда определяет и утверждает суд.
Возможные собственные риски и ответственность
Подобная деятельность, несомненно, связана с множеством рисков. В данном случае понятие «собственный риск» означает вероятность отрицательных последствий именно для самого себя. Поскольку они в большинстве случаев рискуют не собственным имуществом, а результат деятельности касается, прежде всего, должников или кредиторов, которыми они управляют.
В это же время при исполнении полномочий руководителя на арбитражном управляющем лежит и риск убытков должника. Разделение предпринимательского риска среди участников процедур банкротства приобретает более сложные формы, нежели при обыкновенных хозяйственных отношениях. Все это придает особые свойства статусу арбитражного управляющего как ИП.
К еще одному признаку предпринимательской деятельности следует отнести самостоятельную гражданскую ответственность предпринимателя. Она заключается в обязанности нести неблагоприятные последствия, которые применяются в порядке, указанном законом.
Предприниматели несут ответственность всем личным имуществом. В случае невыполнения или неподобающего выполнения обязанностей арбитражный суд может отстранить его от обязанностей. Если подобные действия нанесут убытки кредиторам или должнику, то арбитражный управляющий может лишиться лицензии.
Кредиторы и должник имеют право требовать от арбитражного управляющего компенсацию убытков, которые были причинены его противоправными действиями. В таком случае действуют положения о гражданско-правовой ответственности, и арбитражный управляющий должен покрыть убытки даже при полном отсутствии вины. Единственным условием, которое освобождает предпринимателя от ответственности, является действие непреодолимой силы.
Обязательная государственная регистрация
Последним признаком предпринимательства является процедура государственной регистрации. Все предприниматели перед тем, как начать свою деятельность, должны встать на учет в соответственных государственных органах. За неисполнение данного требования предусмотрена ответственность (административная и уголовная).
После того как предприниматель получит регистрационное свидетельство и станет на учет в налоговые и статистические органы, внебюджетные фонды, он получит право на осуществление указанных в свидетельстве видов деятельности. Ограничение существует лишь на лицензируемые виды деятельности, которые можно выполнять с момента приобретения лицензии.
Однако для арбитражного управляющего, против общих правил, предусмотрена абсолютно уникальная процедура, в соответствии с которой он не имеет права действовать с момента регистрации или получения лицензии, а только с момента назначения арбитражным судом. Причем в этом случае суд не оказывает влияние на его деятельность. Суд лишь определяет начальный момент ее исполнения в отношении определенного должника.
Выводы о правовом статусе
Сопоставление правового положения арбитражного управляющего и предпринимателя позволяет сделать определенные выводы.
По правовому статусу они значительно отличаются от исполнительных органов юридических лиц, поэтому не существует оснований утверждать, что они становятся «новыми руководителями (директорами)» должника на время процедуры банкротства.
Во-первых, определенные Законом о банкротстве полномочия арбитражных управляющих намного шире полномочий, которыми обладают исполнительные органы юридических лиц. Во-вторых, цель деятельности арбитражных управляющих не такая, как у деятельности должника, от имени которого действует исполнительный орган. В-третьих, исполнительный орган не располагает самостоятельностью, свойственной арбитражному управляющему.
В отличие от исполнительного органа арбитражный управляющий работает и в интересах должника, и в интересах кредиторов. Осуществляя свою деятельность, он имеет больше рисков по сравнению с исполнительным органом юридического лица.
Представленная деятельность включает все признаки предпринимательства. Она требует обязательную государственную регистрацию, при этом является самостоятельной и осуществляется для получения прибыли под собственную ответственность.
Правовой статус арбитражного управляющего в качестве индивидуального предпринимателя имеет свои особенности и отличается признаками, которые были разобраны в данной статье. Он обусловлен особенностью процедур банкротства и выражен в необходимости своеобразного распределения рисков и исполнения арбитражным управляющим деятельности как от себя лично, так и от имени должника, как в его интересах, так и в интересах кредиторов.
Для арбитражных управляющих как предпринимателей процедура государственной регистрации обязательна. Однако начальный момент исполнения его деятельности определен не государственной регистрацией и получением лицензии, а решением или установлением арбитражного суда.
1bankrot.ru
Арбитражный управляющий — это кто такой? Саморегулируемая организация арбитражных управляющих
За всю историю своего существования на планете люди поняли, что любые вопросы лучше всего решать коллективно. Этот принцип со временем трансформировался в пословицу: «Одна голова хорошо, а две – лучше». На сегодняшний день данное правило применяется во многих сферах человеческой жизнедеятельности. Но наиболее часто его можно встретить в тех отраслях, где решаются правовые вопросы. В данном случае мы говорим о судебной деятельности как о своеобразном гаранте реализации прав и свобод юридических и физических лиц. Стоит отметить, что суды в Российской Федерации выстроены в единую, функциональную и крайне эффективную систему. Все органы данной системы производят свою деятельность лишь на основе конкретных юридических фактов. Таким образом, суды – это специальные органы, чья деятельность направлена на защиту прав и свобод, а в некоторых случаях и решение споров.
Однако достаточно часто возникает спорный вопрос по поводу арбитражных судов. Эти инстанции имеют не только специфическую юрисдикцию, но еще и характерный только для них стиль решения споров. Во время осуществления процессов данные суды очень часто используют арбитражных управляющих. Далее в статье автор попытается рассмотреть основные функции данного института, а также разобрать суть его деятельности.
Что такое арбитраж?
Деятельность арбитражного управляющего напрямую связана с арбитражными судами. Поэтому просто необходимо рассмотреть их функциональную суть. Вообще термин «арбитраж» используется не только в России, но и в других странах. Более того, арбитражные суды также встречаются не только в РФ. Практически во всех державах задачи данных органов схожи, если не брать во внимание некоторые различия в самом процессе деятельности. Таким образом, арбитражный суд – это специальный орган государственной власти, действующий на постоянной основе, целью которого является осуществление правосудия в сфере предпринимательской и другой экономической деятельности. Проще говоря, это место оспаривания споров, напрямую связанных с осуществлением деятельности именно экономического или финансового характера. Наглядное проявление финансово-экономической направленности можно проследить в некоторых субъектах процесса. Например, в России, как и за рубежом, в определенных случаях привлекается финансовый арбитражный управляющий, суть работы которого будет представлена далее в статье.
Особенности данного института в России
Невзирая на существование общепринятого понятия, в Российской Федерации деятельность арбитражных судов имеет специфический вид. В классической теории арбитражная судебная инстанция – это орган судебной ветви власти, занимающийся поиском правосудия прежде всего в сфере предпринимательства, а также иных отраслях экономической деятельности. Наиболее ярким примером деятельности данных инстанций является процесс по признанию несостоятельности физического или же юридического лица.
Подведомственность
Учитывая специфику арбитражных судов, можно говорить об особенной подведомственности. Исходя из определения термина, арбитражам в РФ подведомственны дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Если более детализировать данный вопрос, то в сфере рассмотрения таких судов можно выделить следующие типы дел:
- Возникающие из некоторых гражданско-правовых отношений.
- Возникающие из публичных общественно-правовых отношений.
- Дела об оспаривании выданных в установленном законом порядке нормативных актов, которые тем или иным образом затрагивают интересы, права лиц, осуществляющих предпринимательскую, иную экономическую деятельность.
- Дела, предметом которых является оспаривание деятельности конкретных должностных лиц, решений и ненормативных органов и т. п.
- Дела о привлечении отдельных предпринимателей к юридической ответственности.
- Дела, целью которых является приведение решений иностранных судов в действие.
- Дела специальной подведомственности, а именно: по корпоративным спорам, о банкротстве, по спорам о деятельности депозитариев, по спорам о деятельности государственных корпораций, по спорам о защите прав интеллектуального характера, по спорам о защите деловой репутации.
Представленный перечень является исчерпывающим и может быть дополнен исключительно актами органов государственной власти. Помимо подведомственности существует такое понятие, как подсудность дел арбитражным судам. При помощи этой категории решается, каким конкретно арбитражным судом будет рассматриваться дело. Можно выделить следующие виды подсудности: родовая и территориальная.
Функции арбитражных инстанций
Учитывая специфику рассматриваемых дел, можно говорить о наличии специальных функций рассматриваемых судов, которых нет в судебных инстанциях иных отраслей. Таким образом, арбитражные суды имеют следующие функции:
- Разрешение предпринимательских и других экономических споров.
- Ведение учета и разработка статистических данных о предмете своей деятельности.
- Предупреждение и прекращение любого рода нарушений в сфере экономической жизнедеятельности общества.
- Разработка и установка международных связей.
Конечно, можно выделить ряд других функций. Но что касается представленных, то они являются основными как в теории, так и на практике.
Понятие арбитражного управляющего
Ранее в статье уже было указано, что арбитражным судам подсудны дела, имеющие гриф специальной подведомственности. Одним из таких дел является признание банкротства. В процессе реализации дела подобной специфики возникает потребность в такой персоне, как арбитражный управляющий. Это специальный участник процесса, основная роль которого заключается в осуществлении постоянного надзора за деятельностью лица. Однако возможности этого участника куда шире, чем многие знают. Таким образом, арбитражный управляющий – это профессиональный участник деятельности управленческого характера, в число функций которого входят антикризисное управление тем или иным предприятием, находящимся под контролем арбитражного суда. В некоторых случаях происходит путаница терминов. Например, многие не знают, что управляющий арбитражного суда, — это то же процессуальное лицо с правильным, законодательным названием. Иными словами, это человек, который осуществляет управление от имени конкретного арбитража.
Суть статуса «арбитражный управляющий»
Представленный в статье институт реализуется непосредственно гражданами Российской Федерации. Следует отметить, что арбитражный управляющий – это частное лицо, выполняющее публично-правовые функции. Конечно, любые решения данной особы являются обязательными для исполнения. Все без исключения управляющие являются членами саморегулируемых организаций (СРО арбитражных управляющих). Подобные структуры имеют массу характерных особенностей, о чем будет рассказано далее в статье.
СРО арбитражных управляющих
Саморегулируемая организация – это компании некоммерческого типа, в которых объединены субъекты предпринимательской деятельности, занимающиеся разработкой отдельной производственной отрасли. В некоторых случаях саморегулируемая организация арбитражных управляющих объединяет работников отдельной профессиональной линии по примеру профсоюзов. Данный орган призван контролировать субъектов предпринимательской деятельности. Однако надзор осуществляется далеко не во всех экономических сферах, а только в тех, в которых присутствует государственный интерес. Таким образом, саморегулируемая организация арбитражных управляющих позволяет не только объединить представителей подобного института, но и организовать контроль их деятельности.
Ранее уже было отмечено, что арбитражный управляющий – это один из субъектов процесса признания несостоятельности должника. От его деятельности зависит судьба дебитора. Поэтому деятельность данного института необходимо рассматривать через призму понятия «банкротство». Арбитражный управляющий при этом выступает ключевой фигурой всего процесса, потому что в его руках право «потопить» или же спасти компанию, организацию от ликвидации.
Классификация
В зависимости от конкретной стадии признания физического, юридического лица банкротом, существует несколько видов «должностей», если можно так сказать, на которые арбитражных управляющих назначают. Отсюда можно выделить разные виды проявления представленного в статье института, а именно:
- временный управляющий «используется» во время процедуры наблюдения;
- финансовое оздоровление организации производится под контролем административного управляющего;
- внешний управляющий осуществляет одноименную структуру;
- процедура конкурсного управления производится под контролем конкурсного управляющего.
Утверждение арбитражного управляющего
Арбитражный финансовый управляющий, а точнее вопрос об его участии в конкретном процессе банкротства, утверждается в судебном акте. В данном нормативном документе указываются необходимые данные для идентификации, а именно: имя, отчество, номер налогоплательщика, регистрационный номер и т. п. Последний элемент ведомостей можно найти, если использовать реестр арбитражных управляющих. Подобная база данных хранит в себе ведомости о профессиональной деятельности управляющего. При помощи его регистрационного номера можно увидеть список производств о несостоятельности, в которых он участвует. Таким образом, реестр арбитражных управляющих является достаточно полезным способом получить ведомости о лице, которое будет производить предпринимательский надзор, еще до непосредственного контакта с ним. Также необходимо указывать в судебном акте почтовый адрес данного специалиста, чтобы в будущем осуществлять связь и информировать его обо всех изменениях в деле о банкротстве.
Следует помнить, что вознаграждение арбитражного управляющего производится на основе достигнутых целей и выполненных задач, с целью осуществления которых он непосредственно нанимается.
Специфика правового статуса
Следует отметить, что публично-правовой статус арбитражных управляющих позволяет законодателю предъявлять к ним специальные требования. Потому что посредством данного института осуществляется финансовая реструктуризация, а в некоторых случаях полная ликвидация юридических и физических лиц вследствие банкротства. Таким образом, арбитражный управляющий должен выполнять свои функции надлежащим образом, иначе может последовать применение негативных юридических санкций, невзирая на то что данные субъекты — это лица саморегулируемые. Арбитражных управляющих правовой статус существенно дополнен рядом требований, которые выдвигаются к людям, желающим стать такими специалистами. Отсюда следует, что к ним предъявляются следующие требования:
- гражданство Российской Федерации;
- членство в саморегулируемых организациях арбитражных управляющих;
- высшее образование;
- стаж работы, а также стажировка на должности под названием «помощник арбитражного управляющего»;
- сдача экзамена;
- отсутствие дисциплинарных взысканий и фактов административных правонарушений;
- отсутствие судимостей;
- наличие договора обязательного страхования.
Существующие требования позволяют контролировать деятельность арбитражных управляющих, тем самым исключая произвол данной деятельности. Следует также отметить, что во время осуществления своей работы данные лица пользуются правами и обязанностями, которые даются юридическим статусом. Нарушение представленного правового режима может вызвать ответственность арбитражного управляющего.
В судебных актах арбитражный управляющий обязан указывать помимо базовых данных (фамилия, имя, отчество) также специальные (почтовый индекс, регистрационный номер, контактные данные). Эта особенность исходит из того, что он является прежде всего участником арбитражного судебного процесса, а уже потом специалистом. Таким образом, иные субъекты процесса должны иметь возможность связи с ним для решения вопросов, возникших из предмета рассматриваемого дела.
Большое значение имеет пункт, где упомянут помощник арбитражного управляющего. Факт стажировки является обязательным, так как именно на ней человек учится всем тонкостям представленного в статье ремесла. Главная особенность в том, что помощник арбитражного управляющего воспринимает будущую работу непосредственно, путем личных проб и ошибок. Данный способ является действительно эффективным, потому что многие моменты непонятны начинающим работникам, так как в учебниках они или не описаны, или не упомянуты вовсе.
Особенности привлечения управляющих в процессе конкурсного производства
Нужно отметить, что на стадии конкурсного производства также привлекается арбитражный управляющий, о чем уже было указанно ранее в статье. Согласно законодательству, конкурсный кредитор является заявителем в деле о несостоятельности. Поэтому он имеет право выдвигать дополнительные требования к арбитражным управляющим, например:
- наличие не просто высшего юридического или же экономического образования, а навыков работы в определенной специальной сфере;
- наличие стажа работы на должностях руководящего состава;
- наличие опыта проведения процедур в делах о банкротстве в роли арбитражного управляющего.
Все представленные требования обусловлены рисками и сложностью процесса признания несостоятельности должника. Ведь в большей части случаев на управляющего распространяются полномочия руководителя особы должника.
Итак, в статье мы рассмотрели особенности арбитражного процесса и его специфического субъекта — арбитражного управляющего. Данный институт все еще нуждается в доработке, потому что в странах Запада он не просто действует, но и достигает поставленных целей в большей части случаев. Поэтому необходимо постоянно анализировать законодательство в данной сфере, а также разрабатывать научные теории и концепции.
fb.ru
конфликты как неотвратимая часть деятельности
Арбитражный управляющий: правовая основа, необходимость и направления деятельности
Развал некогда великой страны под названием Советский Союз, последовавший после этого процесс ее деиндустриализации, намеренное доведение до банкротства тысяч предприятий вызвали на рынке труда потребность в такой профессии, как арбитражный управляющий.
Кто это такой, в каких процессах он участвует, чем занимается и в чем заключается его деятельность? Необходимость задействования арбитражного управляющего на предприятии возникает именно тогда, когда само предприятие переживает далеко не самое лучшее время и не в состоянии рассчитываться со своими кредиторами. В этом случае такое предприятие начинает проходить процедуру банкротства.
Данная процедура не из простых. На ее прохождение отводится определенное количество времени, как правило, от 3 до 6 месяцев. На время процедуры банкротства предприятия назначается временный управляющий, а именно арбитражный управляющий.
Какая процедура, такой и управляющий
Само такое определение или название, как арбитражный управляющий, имеет более широкий смысл. Какую именно функцию будет выполнять данное лицо и как оно будет называться, зависит от того, какую процедуру банкротства будет проходить предприятие. Процедурой банкротства может быть как наблюдение для проведения анализа финансового состояния предприятия, так и финансовое оздоровление, когда строго соблюдается график погашения задолженности. В таких процедурах банкротства назначаются временный управляющий и административный управляющий соответственно.
Для восстановления платежеспособности предприятия — еще одной процедуры банкротства — назначается внешний управляющий. И, наконец, если процедура банкротства подразумевает распродажу имущества предприятия и погашение за счет вырученных средств задолженности и обязательства перед кредиторами, то такая процедура банкротства называется конкурсное производство. В этом случае для управления назначается конкурсный управляющий.
Как видно, разные процедуры банкротства ставят разные задачи, которые и решаются арбитражным управляющим. В данном случае будет рассмотрен последний случай, когда в процедуру банкротства включается конкурсный управляющий, то есть предприятие распродает свое имущество для погашения задолженности и удовлетворения требований кредиторов.
Учитывая, что процессы ликвидации предприятий начали активно возникать по всей стране начиная с самого начала 90-х годов, законодатель адекватно отреагировал на подобные процессы. Еще в 1992 году был издан закон «О банкротстве предприятий», где этот участник процесса банкротства предприятия был определен законодателем.
Впоследствии законом «О банкротстве» от 1998 года данный участник становился уже ключевой фигурой в такой процедуре. Еще позже, с 2002 года, новым законом была предусмотрена ответственность для арбитражных управляющих, появилась возможность их дисквалификации. Кроме того, арбитражных управляющих обязали страховать свою ответственность за возможный причиненный ущерб в результате своих действий.
Теперь арбитражный управляющий обязан иметь и высшее образование, и опыт управления предприятиями сроком не менее 2-х лет.
Кроме высшего образования такой сотрудник должен пройти специальное образование по программе соответствующего федерального ведомства, о чем должен быть подтверждающий аттестат. И это еще не все. Арбитражный управляющий должен иметь положительные отзывы по результатам его стажировки в саморегулируемой организации, в которой он должен состоять, а его стажировка в ней должна длиться не менее года.
Конкурсный управляющий, его деятельность
В случае процедуры банкротства, при которой распродается имущество предприятия для погашения задолженности перед кредиторами и выполнения перед ними обязательств, в качестве арбитражного управляющего назначается конкурсный управляющий.
За конкурсным управляющим законодатель закрепил права и обязанности осуществлять управление активами предприятия. Предоставленные ему полномочия позволяют решать поставленные перед ним задачи оптимальным способом. Каждая из сторон, ожидающих от процедуры банкротства исполнения обязательств, взятых предприятием, пытается продвинуть на должность управляющего своего человека. Если это удается, то управление предприятием будет осуществляться в интересах этой стороны.
Большая часть предприятий, испытывающих сложности с выполнением обязательств перед своими кредиторами, в интересах последних начинает ликвидироваться. Особенность современного бизнеса на постсоветском пространстве в том, что кредиторы хотят как можно быстрее вернуть свои вложения и ожидаемую прибыль, не считаясь с интересами других, например, с интересами трудового коллектива предприятия. И поэтому даже не рассматривается возможность дальнейшего кредитования такого предприятия для того, чтобы выйти на приемлемую и удовлетворяющую все стороны прибыль. Такой подход может потребовать немало времени и дополнительных вложений. А кредиторы не желают тратить на это ни дополнительное время, ни дополнительные средства.
Именно поэтому и применяется процедура ликвидации предприятия. Это дает возможность кредиторам вернуть свои деньги быстро и с прибылью. Заниматься финансовым оздоровлением, досудебной санацией, проводить внешнее управление — все это не вызывает у кредиторов энтузиазма. Рассматриваются такие перспективы вернуть деятельность предприятия в нормальное русло с позиции существования теоретической возможности. С практической точки зрения такие возможности маловероятны.
Немаловажный момент заключается в том, что принимая управление предприятием, которое проходит процедуру банкротства, арбитражный управляющий берет на себя ответственность, которая подразумевает штрафы и дисквалификацию в случаях, когда он не выполняет свои обязанности. Если лицо, назначенное на управление предприятием, которое терпит банкротство, бездействует либо затягивает саму процедуру или не в установленном порядке удовлетворяет требования кредиторов, то оно по ходатайству заинтересованных сторон может быть как отстранено от управления предприятием, так и оштрафовано.
В соответствии со статьями 46 и 75 Закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» от 8 января 1998 года устанавливаются размеры требований кредиторов. Помимо законодательства основанием для этого являются требования кредиторов, которые оформляются соответствующим реестром. На основании этого реестра конкурсный управляющий и производит расчеты с кредиторами.
При таком расчете устанавливаются кредиторы первой очереди и последующей. Расчет происходит в порядке очередности. После того как удовлетворены требования кредиторов, находящихся в начале, производится расчет с последующими.
Если денежных средств для того, чтобы рассчитаться со всеми кредиторами в полном объеме, не хватает, то расчет производится пропорционально между заявленными и подтвержденными требованиями.
В том случае, если требования кредиторов остались неудовлетворенными, а средств у предприятия-должника оказалось недостаточно, то после процедуры такие требования считаются погашенными. Конкурсный управляющий может не признать требования кредиторов, если суд не счел их обоснованными. Такие же последствия и для требований кредиторов, которые не обращались в арбитражный суд.
После погашения задолженности, согласно указанному реестру, конкурсный управляющий вносит в него сведения о погашении обязательств перед кредиторами.
Другая сторона процедуры банкротства
Все сферы, которые связаны с денежными средствами, имуществом, не остаются без всевозможных нарушений и злоупотреблений.
Учитывая, что процедура банкротства достаточно сложная, требует особого подхода, различные мошенники ищут возможность применить различные приемы и методы для личного обогащения в обход закона, интересов предприятия и кредиторов. Нередко инициаторами подобных схем выступают лично владельцы предприятий, которые пытаются забрать как можно больше средств, полученных от кредиторов, снимая с себя обязательства перед ними через прохождение процедуры банкротства.
Наиболее известный способ — это использование в схеме мошенничества ряда предприятий, когда в ходе сделок весь объем задолженности концентрируется на одном из них, после чего его доводят до банкротства. Складывается ситуация, когда полученные от кредиторов активы находятся на балансе одного предприятия, а вот весь объем задолженности концентрируется на другом предприятии. Именно последнее предприятие впоследствии и становится банкротом с многомиллионными обязательствами, которые не в состоянии выполнить. Ни имущества, ни средств для их выполнения у данного предприятия просто нет. Оно объявляет себя банкротом, а активы спокойно присваиваются и распределяются между участниками схемы.
Теоретически можно начать судебную тяжбу с таким предприятием, доказывая незаконность ряда сделок, а также связь между вышеупомянутыми предприятиями. Требует это много сил, времени и денег, а поэтому позволить себе такой вариант могут только крупные предприятия. Мелкие поставщики товаров и услуг в этом случае шансов на разрешение ситуации в свою пользу и возвращение долгов не имеют вовсе.
Конфликты как неотвратимая составляющая деятельности
На предприятиях конкурсный управляющий воспринимается очень неоднозначно, поскольку сама процедура такого банкротства означает потери рабочих мест для десятков, сотен, а нередко и тысяч людей. Поэтому на такую фигуру, как конкурсный управляющий, навешивают, и очень часто небезосновательно, обидные ярлыки. Для одних он будет чиновником от власти, которая ведет губительную политику, и в данном случае — его руками. Для других конкурсный управляющий будет восприниматься как пособник для мошенников, которые растаскивают предприятие по кускам.
Для всех участников банкротства конкурсный управляющий представляет потенциальную угрозу, потому что каждая сторона преследует свои интересы, которые противоречат другим, а иногда законодательству. И конкурсный управляющий в такой ситуации занимает неоднозначную, сложную позицию, пытаясь все интересы свести под одно общее решение, находясь под серьезным давлением с разных сторон.
Конкурсный управляющий не должен питать иллюзий, что попадает в атмосферу всеобщего понимания. Не следует и ожидать поддержки от заинтересованных сторон, которые отказываются от конструктивного взаимодействия между собой. Стороны используют любую возможность для максимального удовлетворения и соблюдения именно своих интересов. Все, что идет вразрез с этим, воспринимается негативно. А поскольку заинтересованных сторон в каждом конкретном случае может быть много, управляющий попадает на линию серьезных конфликтов. И чем выше ставка, тем реальнее угроза для успешного разрешения конфликта. Сопутствует этому угроза для здоровья и жизни управляющего.
Именно поэтому конкурсный управляющий помимо высокого профессионализма должен обладать отменной стрессоустойчивостью, уметь принимать правильные и рациональные решения, особенно в тех ситуациях, когда обстановка вокруг накаляется до предела. И что очень важно и ценится кредиторами на вес золота, так это честность и порядочность лица, выполняющего функцию конкурсного управляющего.
1bankrot.ru